为切实规范旅游市场秩序、维护游客合法权益、整治群众身边不正之风，2026年以来，呼和浩特市严格落实中央、自治区关于旅游行业乱象集中整治工作部署，立足呼和浩特市旅游市场经营主体多、业态规模大、监管任务重的实际，聚焦旅行社违规经营、欺客宰客、强制消费等行业顽疾，构建“前端清源头、中端强执法、后端解民忧”全链条治理体系，全方位、多层次推进旅游市场综合治理，持续擦亮呼和浩特市文旅诚信底色。
内蒙古自治区文化和旅游厅将呼和浩特市旅游市场规范整治工作列为重点示范任务，5次下沉一线调研督导、研判弱项、精准帮扶指导，靶向破解监管难点、行业堵点，推动呼和浩特市旅游市场专项整治工作走深走实、见行见效。经过系统性集中整治，全市涉旅投诉量显著下降，行业经营行为持续规范，游客消费安全感、满意度不断提升，旅游市场整体秩序持续向好。
前端清源头，严把行业准入关。
一是严把准入关口。对新设立旅行社逐项核验资质材料，通过实地走访、现场核查，严格对照准入标准，从源头防范“空壳社”“马甲社”“低质社”进入市场。
二是畅通退出渠道。对呼和浩特市旅行社开展拉网式、起底式排查，逐一核对经营资质、旅游服务质量保证金缴存和实际经营情况，依法撤销质保金银行担保失效的旅行社，注销未按规定缴存质保金的旅行社，清理长期无实际经营业务的“僵尸社”，以“撤销一批、注销一批、清理一批”推动市场主体优胜劣汰，激发行业经营活力。
中端强执法，规范旅游市场经营行为。
一是紧盯网络营销抓规范。安排专人常态化开展网络巡查，重点关注抖音、小红书等平台，深入排查直播间、短视频、私域导流等违规营销行为，联动平台做好下架管控，有效挤压虚假引流生存空间。
二是紧盯违规经营抓惩戒。坚持露头就打、违规必查，综合运用警示提醒、行政约谈、依法处罚，直至吊销旅行社业务经营许可证等方式予以惩戒，释放从严监管的明确信号。
三是紧盯链条监管抓协同。落实《国务院办公厅关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》要求，推动跨区域联合治理、联合惩戒。联合公安、交通运输、市场监管等部门开展综合整治，推动旅游市场监管由文旅部门“单打独斗”向跨区域、多部门立体联动的“协同共治”转变。
后端解民忧，保障游客合法权益。
一是畅通渠道快受理。建立“7×24小时”投诉受理机制，落实2小时响应标准，在呼和浩特市接诉即办平台设立文旅专席，在旅游大巴、机场、火车站、重点酒店公示维权信息，构建“热线直通+现场提示+平台提交”一体化投诉渠道，把维权服务送到游客身边。今年以来，呼和浩特市涉旅投诉平均办结时长大幅压缩，投诉量持续下降，投诉事由由违法经营、侵害游客权益等问题转为行程退订退费、服务体验类纠纷，过去频发的高价宰客、强迫消费、导游欺客等乱象得到有效遏制，行业规范化水平和游客满意度同步提升。
二是以诉促查扩战果。深挖旅游投诉背后隐藏的违法违规线索，坚持不放不漏、深挖彻查，已行政立案119件，做到有诉必查、有查必果，形成“查处一案、规范一类、震慑一域”的治理效果。
记者 贾思敏
