今年以来，呼和浩特市以党建为引领，聚焦老旧小区“设施老、治理难、服务弱”和新建小区“品质高、需求细、标准严”的管理课题，精准发力，探索形成服务提质促良性循环、“片区大物业”兜底、低价高质自治共治、“信托制”阳光管理等一批可复制、可推广的基层治理新模式，让小区有“颜值”更有“温度”，不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。
赛罕区：提质破局 良性循环激活混合型小区
“以前进单元门得在包里翻半天钥匙，现在手机点一下就能开，还能给访客远程开门，太省心了。”家住赛罕区昭乌达南路街道美佳花园的刘阿姨指着单元门上新装的“小兔开门”智慧门禁笑着说道。这个容纳1300余户居民、曾因人员结构复杂陷入物业管理困局的经济适用房片区，如今已实现华丽转身——不仅获评四星级住宅小区，居民满意度更攀升至85%以上。
作为集廉租房、回迁房、棚改安置房于一体的混合型小区，美佳花园曾面临典型的治理难题：居住群体需求多元，物业收费率长期不足30%，年投诉量一度突破60件，“门难进、车乱停、费难收”是常态。
转机始于街道的主动破局。“过去是死循环：硬件差、服务跟不上，居民不愿缴费；物业费收不上来，企业更没钱提升服务。”昭乌达南路街道物业工作负责人赵海军道出了症结。针对美佳花园的痛点，街道搭建多方协调平台，由物业办、社区牵头，组织物管会、居民代表与物业公司反复磋商，明确“以服务提质打破恶性循环”的路径。“我们积极引导物业公司转变‘重收费、轻投入’的经营模式，通过实质性硬件升级与精细化服务，构建‘服务提升—业主认可—收费率提高—企业发展’的良性闭环。”赵海军介绍。
在街道督促与指导下，小区物业公司确立“投入换实效、服务暖民心”的理念，一系列变化随之而来：3400平方米绿化补种让小区绿起来，80余个高清探头实现公共区域监控无死角，标准化电动车棚消除飞线充电隐患，屋顶漏水维修、智能垃圾分类点等设施升级逐项落地……真金白银的投入换来居民的认可。数据显示，小区物业收费率已连续四年稳定在90%以上，2025年达93%，仅有26户未缴费；年投诉量更降至10件以内。
从“收费难”到“主动缴”，美佳花园的蝶变，正是赛罕区深化基层治理的生动缩影。近年来，赛罕区在推进社区与物管会、物业企业协同共治的过程中，持续引导企业转变经营理念，加大软硬件投入，将居民的“烦心事”逐步转化为“舒心事”。
回民区：片区兜底 大物业托底老旧小区
作为老城区，回民区现有住宅小区555个，其中无物业管理老旧小区220个。这些始建于上世纪八九十年代的小区普遍存在楼栋零散、规模小、物业费收缴难等问题，专业物业公司不愿接手，改造后的基础设施难以长效维护。
今年以来，回民区以党建引领为核心，创新推行“片区大物业”治理模式，探索出“片区大物业”国企物业兜底保障、“片区大物业”共享、“片区大物业”反哺三种路径，以物业管理“小切口”撬动基层治理“大提升”，切实打通服务群众“最后一米”。
物业管理服务直接影响小区日常运转和居民生活品质。回民区坚持党建引领，把党组织建在小区、力量沉到一线。在锦泽园小区，自国企慧达物业公司入驻后，通过“物业小程序管理系统”“网络报修平台”等数字化服务平台，有效降低企业运营成本，更多让利于民，居民足不出户就可享受点对点服务，物业费由每平方米0.6元提升至0.8元，居民缴费率由30%提升至95%。光明路街道各社区党组织每月开展“党组织书记+物业经理+党员代表”联合接待日，搭建居民说事议事厅，近三年累计接待居民6800余人次，解决诉求1523件，办结率达98%。
回民区坚持多元共治、共建共享，联动业委会、物业公司、驻区单位、党员志愿者等力量，健全“资源共享、难题共解、责任共担”工作机制，引导各方主动参与小区治理。完善“信息收集—分办处置—反馈评价”闭环工作机制，网格内可自行解决的问题实现“微循环”，社区可协调的问题完成“小循环”，需街道统筹的问题启动“吹哨报到”，做到“小事不出网格、大事不出社区”。
从“管不到位”到“服务贴心”，从“单一管理”到“多元共治”，回民区以党建引领凝聚合力、以机制创新驱动效能，为老旧小区长效治理提供了可复制、可推广的实践样本。
玉泉区：低价高质 “自治+共治”打造温情回迁小区
走进玉泉区兴隆巷街道民和花园小区，映入眼帘的是温馨祥和的景象：路面平整干净，居民或悠闲散步或聊天，很难想象这是建成多年、拥有420户住户的老旧回迁小区。该小区物业费仅为每月每平方米0.3元，凭借党建引领的强大合力走出了低成本运行、高品质服务、高效率治理的特色之路，成为玉泉区老旧小区治理的典范。
在党建引领下，玉泉区兴隆巷街道清泉街社区牵头搭建党建联席会、党建共同体两大平台，主动联动供电、供暖、环卫等多家公共服务单位，建立“居民点单、社区派单、单位接单、群众评单”的闭环服务模式，真正实现居民有事随叫随到、困难问题免费帮扶。无论是水管爆裂、电路故障，还是供暖不畅、排污堵塞，只要居民求助，工作人员会第一时间赶到现场，快速高效解决问题，不让居民多等一分钟、多跑一步路。
清泉街社区充分激发居民自治活力，居民自发组建了“七彩志愿服务队”。这支队伍由党员带头、居民参与，涵盖开锁修锁、管道疏通、家电维修、家庭医生、绿化养护、政策宣传、矛盾调解等多项服务，志愿者达1200人。平日里，志愿者穿梭在楼栋之间，为独居老人、困难家庭提供上门服务，用实实在在的行动填补了市场化服务的空白，让小区充满温情。同时，社区整合网格员、物业工作人员、志愿者及共建单位等多方力量，构建起基层共治格局。
玉泉区坚持以党建为引领，聚焦群众急难愁盼，持续深化物业管理改革创新，不断完善服务体系、健全治理机制、提升服务质效，推动物业服务与基层治理深度融合，切实把民生实事办到群众心坎上，让小区更宜居、群众更安心。
新城区：信托治理 阳光管理破解停车难
“以前下班回家，绕上几圈都不一定能找到车位。现在好了，不光车位好找，小区还通过盘活车位增加了公共收益，这笔钱可用于小区设施维修更新，太好了。”今年，新城区东风路街道光华街社区城建小区居民茶余饭后聊得最多的就是小区停车的新变化。作为今年全市物业整治和解决“停车难”问题的重点攻坚项目，光华街社区没有大拆大建，而是依托新引入的“信托制”物业服务模式巧妙盘活了小区闲置车位资源。
今年3月，城建小区更换物业，引入将账本“晒在阳光下”的“信托制”新管家——嘉旺物业。新物业入驻后，居民最直观的感受是：账目清晰了，服务跟上了。针对居民反映强烈的停车难题，社区组织物业和居民代表多次召开协商会，最终敲定了“错时共享”的解决方案。
这一方案的核心是“白天对外开放，晚上业主专享”。城建小区紧邻东风路街道办事处及新城区多家单位，过去常出现“居民晚上无处停，单位白天车位紧”的资源错配现象。如今，在社区牵线搭桥下，小区车位于白天上班时段向周边单位职工开放，缓解单位停车压力；晚上和节假日，车位回归业主使用，保障居民回家有位可停。在“信托制”模式下，停车费不再是物业公司的“私房钱”，而是全体业主的“公共收益”。小区业主首辆车免费停放，第二辆车起实行阶梯收费；面向周边单位职工开放的日间停车位，年收费仅120元，以极低的成本解决了上班族的停车难题。
今年，新城区聚焦物业管理领域群众急难愁盼，以久久为功的实干担当持续夯实基层治理根基，提升群众获得感、幸福感、安全感。如今，走进新城区大部分老旧小区，曾经挤占消防通道、乱停乱放的现象已不复存在，取而代之的是标线清晰、车辆停放有序。这不仅有效缓解了停车难题，更通过“信托制”实现了公共收益的透明化管理，增强了居民对社区治理的参与感和获得感。
青橙融媒记者 阿柔娜
