近年来，呼和浩特市坚持以农村集体“三资”管理突出问题整治为抓手，厘清家底、规范管理，激活了乡村集体经济一池春水。
2024年，随着呼和浩特市农村集体“三资”管理突出问题整治的启动，在赛罕区曙光村，曾经“沉睡”的集体资源，正通过农村集体“三资”管理突出问题整治一步步变成村民增收的“活资产”。过去村里的集体场地零散分布、管理松散，不少资源长期闲置浪费。借着整治的契机，曙光村把规范资产管理与培育新业态绑定，重点扶持返乡大学生创办内蒙古正北方云仓电子商务公司，整合闲置仓储场地，建起集仓储、包装、发货、线上销售于一体的专业化电商综合平台。规范化运营的平台很快形成集聚效应，目前已经吸引赛罕区60余家经营本土农特产品企业入驻。如今，搭上直播带货的快车，果蔬、杂粮等特色农产品直接从田间发往全国各地，平台年发货量突破300万单，年营业额达1057万元，稳定带动60余名村民实现“家门口”就业，月收入稳定在3500元至5000元。不光是经营性资产，村里的宣传资源也被纳入规范化运营，打造的抖音账号“那年今日”，以上世纪90年代的曙光村为背景，讲好乡土故事、传播文明新风，累计播放量超5000万，既擦亮了村庄招牌，也为农产品销售攒足了人气。
从“资源沉睡”到“产业生金”，呼和浩特市农村集体“三资”管理突出问题整治的实效，最终转化成村民口袋里实实在在的收入。
曙光村的蜕变，便是呼和浩特市农村集体“三资”管理突出问题整治成效的生动缩影。农村集体资金、资产、资源是全体村民的共同财富，是壮大村级集体经济、夯实乡村治理根基，是推进乡村振兴的物质基础。为破解农村集体“三资”管理领域突出问题，从2024年起，呼和浩特市以“清底数、查问题、堵漏洞、建机制”为主线开展农村集体“三资”管理突出问题整治，统筹推进问题整改、线索处置、矛盾化解、制度建设，切实守护好农村集体“家底”。
四级联动压实责任，构建闭环攻坚格局。为防止整治工作“上热下冷”、责任悬空，呼和浩特市组建工作专班，建立市级统筹、旗县主抓、乡镇落实、村级自查四级攻坚体系，推行“四个一”整治模式，建立“周报、旬会、月督”闭环调度机制。针对合同管理不规范、整改流于纸面、基层内控缺位、数字化监管不足等问题，呼和浩特市坚持问题导向，组织交叉互查，实地核查20个乡镇39个行政村，按比例抽查整改资料，常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹，切实推动农村集体“三资”管理从集中攻坚向常态化治理转型。
多管齐下综合施策，靶向整治各类乱象。呼和浩特市深挖问题线索，实行清单化销号管理，完成30个重点村专项审计，对54个重点村实地走访全覆盖，落实举报线索“一案双移交”。全市累计排查各类问题1202个，各级反馈及交叉互查问题全部闭环清零。拓宽监督渠道，公布举报电话77个、邮箱67个，全面推广“码上举报”，建立信访矛盾专项台账，累计化解信访矛盾90件。
纠治突出乱象，唤醒沉睡资源促增收。聚焦低价发包、违规出借资产、用工不规范等问题集中攻坚，全面梳理历史遗留不规范经济合同，全力追缴集体收益。2024年至今，呼和浩特市累计整改不规范村级经济合同180份，挽回集体经济直接损失800余万元，守住了集体资产安全底线。
数字赋能与建章立制同步发力，扎紧制度监管笼子。呼和浩特市全面推行全国农村集体资产监督管理平台线上记账，实现村级线上记账100%全覆盖，完成全市集体资产清查录入，摸清资产总额300余亿元，其中经营性资产38亿元。出台5个工作指引、1部工作手册等系列制度文件，推行“一村一档”台账管理，统一基层实操标准。累计开展专题培训20期，参训5548人次，通过现场观摩推广经验，夯实基层履职根基。
一系列的“组合拳”使全市农村集体“三资”管理突出问题整治成效显著，问题整改清仓见底，集体资产流失风险得到有效遏制，信访矛盾大幅化解，数字化监管常态运行，制度体系持续完善，基层干部能力稳步提升，既守住了村集体“家底”，也激活了村集体经济发展活力。
下一步，呼和浩特市将持续巩固拓展整治成果，坚持问题导向，把整治成效转化为常态化治理效能，持续完善制度机制，深化数字化监管应用，建强基层工作队伍，保障农村集体资金、资产、资源为民所用，为全面推进乡村振兴筑牢坚实的保障。
记者 于亚军
