今年以来,呼和浩特市立足企业在准入准营、经营发展、注销退出等不同阶段的发展需求,主动谋划、精准施策,探索推出企业开办、企业准营、企业信息变更、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、企业注销6类涉企关联事项集成办服务。
提供企业开办一次办服务。申领营业执照、办理税务登记、银行开户、员工社保登记、住房公积金缴存登记等事项是企业开办初期的高频事项。改革前,企业开办申办人需到市行政审批和政务服务局、市市场监管局、市公安局、市人社局、市住房公积金中心、银行6个部门,提交21项申请材料,办理时限超过7个工作日。改革后,依托自治区高效办成一件事模块,通过整合一张申请表单、一套申请材料、一份办事指南、一个服务流程,实现申领营业执照、申领发票、刻制印章、银行开户、员工社保登记、住房公积金缴存登记6个高频事项一次办,申请材料由21个精简为6个,办理时间由7个工作日缩短至0.5个工作日。
提供企业准营一次办服务。申办人登入高效办成一件事模块,按照操作指引一次性填报所需材料,快速进行企业营业执照信息核验、办理食品经营许可、户外招牌设施设置、公共聚集场所使用及营业前消防安全检查等事项;为满足差异化需求,企业也可自行去政务服务大厅线下申办企业准营高效办成一件事服务。
提供企业信息变更一次办服务。由市行政审批和政务服务局、市市场监管局、市公安局、市人社局、市住建局、市税务局、人民银行呼和浩特分行建立协商机制,实现工作协同、数据共享,依托自治区高效办成一件事功能模块,提供企业信息变更在线申办服务,申办人可根据操作指引,情形化选择所需变更要素,实现全程网办,大幅压减办理时长和办事成本。也可依托各级政务服务大厅企业服务专区,线下为企业办理企业变更登记、企业印章刻制、基本账户变更、税控设备变更发行、社会保险登记变更、住房公积金企业缴存登记变更等,为企业提供精准化、差异化、集成化服务。
打造企业上市合法合规信息核查一次办服务。做实、做细上市企业服务、保障工作,是推动区域经济转型升级的必要举措之一。为保障政务服务资源有效供给,市行政审批和政务服务局、市市场监管局等15个部门召开联席会议,共同印发了《高效办成一件事·企业上市合法合规信息核查一件事工作方案》,组织全市范围内近期4家有上市意向的企业进行政策讲解。待企业提交申请后,相关部门对事项涉及部门、层级进行研判,根据职责权限,启动集成办理模式,企业可选择线上、线下两种模式接受企业上市合法合规信息核查一次办服务。
推出企业破产信息核查服务。市行政审批和政务服务局、市市场监管局、市公安局等9个部门通力合作,通过综合窗口受理、并联办理等务实举措,努力破解了企业破产信息核查流程不明、多头办理、分散查询等问题,审批时限由30个工作日压减至10个工作日;企业破产管理人从多头申请、多次申请、拆分办理到一窗受理、一次申请、集成办理,提升了破产审批和化债效率。
巩固企业注销一次办成效。采取局部试点+全域复用模式,选取回民区作为试点地区。申办人在窗口办理企业注销时,由受理人员提供一次性告知单、政策咨询等前置服务,材料受理后有序开展材料预审、并联审批、现场勘验,实现多个事项一次核查,出证环节窗口人员根据申请人需求和审查结果,提供注销凭证现场领取或快递免费送达服务。目前,该经验做法已在全市复用、推广,累计办理企业注销一件事5613件。
记者 徐桂敬 李海珍